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本文摘要:简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。

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简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天,我们关注当前政治的热点:中国人口的新红利正在形成。一段时间以来,有人指出中国的人口红利正在消失。

从劳动年龄人口占总人口的比例、人口抚养比等指标来看,中国的人口红利正在明显消退。然而,如果我们从发展的角度来看,我们不会发现我国人口的新红利正在形成。

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传统观点认为,人口红利是指一个国家的劳动年龄人口占总人口的比例较小,其人口支持度相对较低,因此具有较高的储蓄率,可以促进低投资,保持较高的经济增长率。因此,取决于人口红利的两个常用指标是工作年龄人口数量和人口抚养比。

根据国家统计局的数据,2014年我国15岁至65岁(含65岁)的劳动年龄人口为100469万人,比上年增加113万人,占总人口的73.4%;2015年,中国劳动年龄人口达到100361万人,比上年增加108万人,占总人口的73%。2011年以来,中国人口抚养比开始逐渐下降,这解释了传统人口红利消退和老龄化加速的双重压力。据此,有人指出,人口红利的消失将大大巩固中国未来经济快速增长的潜力。但是,仅仅从人口规模来看,人口红利是片面的。

在经济发展的新常态下,我们必须从人口新红利的角度来看待人口对经济快速增长的贡献。人口新红利是指劳动质量的提高、工作年限的缩短和就业结构的优化,大大提高了劳动参与率和劳动生产率,优化和升级了经济结构,从而使一个国家或地区能够建设更高质量、快速增长的经济。从实际情况来看,中国很有潜力为人口形成新的红利。

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一方面,虽然中国劳动年龄人口基数相当大,但劳动力素质并不低,提高劳动力素质的空间仍然很小。根据国家统计局的抽样调查结果,2015年我国农民工总数达到2.77亿,占我国低收入人群的35.8%,但只有25.2%具有高中以上文化程度,接受高等教育的比例更低。另一方面,虽然中国的老龄化趋势正在加剧,但人口的平均预期寿命也大大降低。

新中国正式成立之初,中国人均寿命接近55岁,很多人60岁以后基本丧失劳动能力或者长期没有劳动能力。目前,我国人口的预期寿命已经超过75岁,绝大多数劳动者在60岁时几乎具备劳动能力,身体状况可以分担长期的劳动强度。未来,我国人口的平均预期寿命不会进一步提高。

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中国现行的退休政策是在新中国正式成立初期确认的,几十年不变,导致中国劳动年龄人口过早解散劳动力市场。如果要缩短退休年龄,然后充分发挥60岁以上人才的优势,中国经济的快速增长并不会实现更多的劳动力供给。目前,面对经济发展的新常态,我们不应该采取更多的措施为被释放的人口增加新的红利,以保持我国经济的稳定健康发展。因此,我们不应该把重点放在以下三个方面。

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